本文目录一览：

• 〖壹〗 、回家必看!返乡防疫不能“层层加码”,有这“六不准
  ”
• 〖贰〗
  、返乡人员是怎么界定的
• 〖叁〗、返乡回流人员什么意思

回家必看!返乡防疫不能“层层加码
”,有这“六不准”

返乡防疫“六不准 ”具体内容如下：不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不能擅自出台政策阻止外地群众返乡 ，要保障群众正常返乡过年的权利
，让返乡人员能够顺利与家人团聚。不对返乡人员实行集中隔离：除特殊情况（如来自高风险地区且核酸检测阳性等明确需要集中隔离医学观察的人员）外，不能对所有返乡人员一概采取集中隔离措施 。

国家明确不得随意禁止返乡过年 ，并对防疫政策“层层加码
”现象提出整改要求
。以下是具体内容：国务院联防联控机制表态：在31日举行的新闻发布会上，国务院联防联控机制针对部分地方在执行返乡防疫政策时出现的“层层加码”甚至“一刀切 ”现象明确表态
，指出此类行为属于“懒政
”，并造成防疫资源的浪费。

春节返乡防疫“六不准”核心是以人民为中心 、细致入微、行稳致远的精细治理理念 ，具体阐述如下：精细治理要以人民为中心疫情防控的根本目的是服务人民群众
，而非给群众设置障碍 。“六不准 ”明确禁止层层加码和“一刀切
”措施，将选取权更多留给群众 ，体现了政策制定始终围绕人民需求展开。

因为层层加码浪费了防疫资源
，属于懒政行为，既不利于有效率地防控疫情 ，还损坏了政府形象
，因此返乡不能层层加码
。2021年1月31日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫生健康委相关负责人表示 ，“层层加码”和“一刀切 ”
，既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。

返乡人员是怎么界定的

〖壹〗
、跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险区域，均纳入返乡人员范畴 。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指从本省内存在中高风险区域的地级市返回农村地区的人员
，但中高风险区域内部人员因原则上不流动，故不包含在此类中
。

〖贰〗、法律分析：返乡人员的界定针对的是从外地返回农村地区的人员。在省内跨市的情况下 ，无需提供7日内核酸检测阴性证明 。

〖叁〗 、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。

〖肆〗
、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险区域 ，均需纳入返乡人员管理范围 。例如
，从浙江省返回湖南省农村地区的人员，即使浙江省全域为低风险区 ，仍需遵守返乡防疫规定
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指户籍或常住地在本省
，但所在城市存在中高风险区域的人员。

返乡回流人员什么意思

返乡回流人员指的是那些曾经离开家乡去外地工作、学习或生活，但之后又选取返回家乡长期发展的人群 。随着不同地区经济发展水平差异的变化 ，一些人为了寻求更好的机会而外出
，又因家乡环境改善或个人原因选取回归
。这种现象既反映了地区发展的新动态，也为地方带来了人才和资源。

农民工大批量地退出城市劳动力市场返回农村 。城市就业形势日益严峻 大学应届毕业生逐年增加 ，再加上往期未就业毕业生，就业问题逐年累加。再加上经济下行
，就业岗位减少
。国家公务员和企业招聘人数集体减半。大学生也不得不降低要求，和农民工争饭碗 ，使得竞争压力逐年加剧 。

回流农村是指城市人口向农村返乡并在农村落户 、生活和创业的现象
。回流农村源于人们对城市生活质量的不满和对农村生活的向往
，同时也受到一些政策的引导和支持。随着城市化进程的加速和经济社会环境的变化，农村地区的发展机遇和发展空间逐渐增加 ，吸引了越来越多的年轻人回乡创业和居住 。

特困或孤儿投靠农村近亲属：年满60周岁的特困供养人员
，或父母双亡的未成年人，可投靠履行监护义务的农村近亲属 ，需提供特困证明或孤儿身份材料
，及近亲属的监护关系证明
。

中考回流生是指由所在地非户籍学生从外地返乡参加中考的学生。1 家庭户籍与学籍的差异 中考回流生通常指那些由于父母就业等原因在其他地方上学的学生，他们的家庭户籍与所在地学籍不一致 。